蔣堅永在中國道教協會九屆二次常務理事會上的講話

很高興應邀參加中國道教協會九屆常務理事會第二次會議。本次會議全面總結2015—2016年度工作情況，謀劃部署下一階段重點工作，非常及時，也十分必要。剛才張鳳林副會長兼秘書長作了《2015—2016年度工作情況及今后工作要點報告》和《2015年度財務決算和2016年度財務預算報告》，黃信陽副會長通報了相關重點工作，我都贊成。

我們高興地看到，去年換屆以來，中國道教協會出現了新氣象、新面貌，也讓大家看到了新希望。中國道教協會高舉“愛國愛教、團結進步”旗幟，堅定地走與社會主義社會相適應的道路，積極發揮橋梁紐帶作用，以高度的責任感和使命感，帶領全國道教界，勇于開拓，銳意進取，腳踏實地，攻堅克難，在協助黨和政府貫徹落實宗教政策、指導和推動道教界不斷加強自身建設、努力弘揚中華優秀傳統文化、積極推動生態宮觀建設、大力興辦公益慈善事業、廣泛開展對外友好交流、不斷擴大道教社會影響力等方面做出了積極的努力和探索，展現出昂揚奮進的精神風貌和扎實肯干的工作作風，取得了顯著成績，得到教內外一致好評。

同時，我們也應該清醒地看到，當前道教界仍存在一些亟待解決的問題，面臨著難得的機遇和嚴峻的挑戰。借此機會，我對下一階段道教工作再談幾點意見，供大家參考。

一、認真學習貫徹全國宗教工作會議精神

4月22日至23日，全國宗教工作會議在北京召開。這次會議是黨中央、國務院在全面建成小康社會決勝階段之年召開的一次十分重要的會議。會上，習近平總書記發表重要講話，從黨和國家事業發展全局的戰略高度，以寬廣的政治視野、深邃的歷史眼光，深刻論述了宗教工作在黨和國家工作全局中的特殊重要性，科學分析了宗教工作面臨的形勢和任務，明確提出了中國特色社會主義宗教理論，全面闡述了宗教工作的一系列重大理論和實踐問題，并對做好新形勢下宗教領域重點工作作出了重要部署，具有很強的政治性、政策性、思想性、針對性，標志著我們黨對宗教問題和宗教工作的認識達到了新的高度。深入學習領會總書記講話精神，對于我們正確把握新形勢下的宗教工作方向，堅持中國特色社會主義宗教理論，切實做好宗教工作，具有十分重要的意義。習總書記講話中,對于如何看待道教的歷史和現狀，如何做好道教工作，如何促進道教健康傳承發展，都作了重要的論述，是我們做好新形勢下道教工作、引導道教與社會主義社會相適應的根本遵循。這次大會討論了《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下宗教工作的意見》（稿），進一步修改后將下發。認真學習貫徹全國宗教工作會議精神，是全國道教界今后一個時期的一項主要任務。

大會召開后，中國道協和各地道協及時組織道教界進行了學習。中央統戰部、國家宗教局組織向全國性宗教團體駐會負責人進行了傳達。5月23日至27日，國家宗教局在培訓中心舉辦了佛教、道教界學習全國宗教工作會議精神研討班，中國道協會長、副會長、秘書長、副秘書長，各省、自治區、直轄市道教協會會長都參加了研討班。研討班上，我向大家傳達了全國宗教工作會議精神，王健司長做了貫徹全國宗教工作會議精神輔導報告，李光富會長做了學習全國宗教工作會議精神心得體會的報告，取得了很好的效果。期間，中國道教協會還召開會長擴大會，研究部署了貫徹落實全國宗教工作會議精神的有關工作。

希望中國道協特別是在座的各位常務理事繼續深入學習，悉心領會，并將會議精神及時傳達給道教界和廣大道教信眾，引導道教界人士和信教群眾把思想和行動統一到全國宗教工作會議精神上來，把智慧和力量凝聚到貫徹落實全國宗教工作會議重大部署上來。一是要深入學習，努力增強貫徹落實全國宗教工作會議精神的自覺性和堅定性，制定切實可行的學習計劃，組織教職人員和工作人員深入學習、全面領會會議精神實質。二是要廣泛宣傳，通過召開會議、座談交流、媒體宣傳等方式，使全國宗教工作會議精神進團體、進場所、進院校、進信眾，積極營造良好的輿論氛圍。三是要結合道教實際貫徹落實，在全面準確把握全國宗教工作會議精神的基礎上，引導全國道教界把會議精神貫徹到修行持戒、講經弘道、宮觀管理、服務社會等具體的活動和工作中去，積極協助黨和政府貫徹宗教政策法規，努力發揮道教界人士和信教群眾在經濟社會發展中的積極作用。

二、有效治理涉及道教領域的商業化問題

這次全國宗教工作會議指出，當前佛教道教領域存在的主要問題是商業化傾向突出。這個問題如果處理不好，不僅會影響佛教道教的健康發展，還會敗壞社會風氣，滋生權利尋租、灰色交易等腐敗行為。因此，今后一個時期佛教道教工作的重心仍然是堅持去商業化，維護佛教道教領域正常秩序，推動佛教道教工作健康發展。國家宗教局將圍繞貫徹落實十部門《關于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關問題的意見》（國宗發[2012]41號，以下簡稱“十部門文件”），繼續推動典型案例整治，全面完成佛教道教活動場所公告掛牌工作，深入開展違法違規功德箱的治理整頓，堅決制止亂建大型露天宗教造像，不斷深化文明敬香、合理放生和生態寺觀建設工作。

中國道協和各地道協要繼續積極配合當地宗教部門開展貫徹落實“十部門文件”專項治理工作，堅決制止和糾正道教領域的各種亂象和問題，推動道教健康有序發展。

一是扎實推進教風建設。教風建設是關系宗教生死存亡的大事，也是近年來道教面臨的突出問題。中國道協要發揮引領作用，樹立法治意識，強調以戒為師，全面從嚴治教，對違反教規的行為要嚴厲懲戒，切實改變有規不循、違規不罰的狀況。中國道協第九次全國代表會議通過了《道教宮觀規約》和《關于道教協會和宮觀負責人帶頭加強道風建設的若干意見》，效果看行動，關鍵在落實，希望在座的各位常務理事能夠率先垂范，以身作則，做端正道風和持戒修行的帶頭人。道教全真派傳戒工作已經中斷了十幾年，通過各方面的積極努力恢復，下半年將在武漢長春觀舉行一次傳戒活動，希望中國道協高度重視、認真籌備，力求莊嚴有序、如法如儀，真正起到傳道演法、匡正道風的作用，還要及時總結，在研討實踐的基礎上形成一套符合儀軌、切實可行的做法，供今后傳戒參考。關于正一派授箓工作，從1991年恢復對海外授箓、1995年恢復對內地授箓以來，已經連續舉辦數年次，積累了許多經驗，也存在一些突出問題，要在認真梳理總結經驗和問題的基礎上，進一步加強規范，確保授箓活動的神圣性和嚴肅性。去年龍虎山天師府舉辦對臺近千人專場授箓活動，把關嚴格、程序規范、道場莊嚴，得到教內外的一致好評。今年下半年，龍虎山天師府還將舉辦內地和海外兩場授箓活動，要認真準備，進一步嚴肅壇場紀律，確保規范有序。關于升授箓活動，視各方面條件齊備可適時舉行。此外，還要嚴格按照《道教全真派冠巾活動管理辦法》和《道教正一派傳度活動管理辦法》，進一步規范冠巾、傳度活動，切實把好道教教職人員入口關。

二是自覺抵制商業化傾向。宮觀是道教界展示形象和服務社會的平臺和窗口，要堅持宮觀作為宗教活動場所的根本屬性，如法如儀開展宗教活動，自覺維護道教清凈莊嚴，嚴禁商業資本介入宗教，嚴禁教職人員直接參與商貿活動，堅決杜絕借教斂財、以教牟利。要堅持走內涵式發展道路，不斷提升宮觀文化品位，特別是一些經濟條件較好的地區和宮觀，要切忌鋪張浪費、豪華奢靡，真正體現道教崇儉抑奢、抱樸守真的思想。

三是嚴格遵守規章制度。要積極開展以“規范”為主題的和諧宮觀創建活動，不斷提高宮觀管理的法治化、規范化、科學化水平，將宮觀的各項活動和工作特別是財務管理納入制度軌道，嚴格按照《會計法》、《宗教事務條例》、《民間非營利組織會計制度》、《宗教活動場所財務監督管理辦法》等規范財務監督管理，真正做到用制度管人、按制度辦事，不斷提高道教界自我約束、自我管理、自我規范的能力。

三、引導道教不斷與社會主義社會相適應

習近平總書記在全國宗教工作會議上強調，積極引導宗教與社會主義社會相適應，一個重要的任務就是支持我國宗教堅持中國化方向。堅持中國化方向，是我國各宗教生存發展的內在要求和必然選擇，只有堅持中國化方向的宗教，只有實現了中國化的宗教，才能更好地與我國社會主義社會相適應。引領我國各宗教朝著中國化方向發展，不斷提高宗教與社會主義社會相適應的廣度和深度，是宗教工作的大方向。道教作為我國的固有宗教，雖植根于中華文化的沃土，仍然需要順應我國社會發展和時代前進的要求而不斷發展更新，也只有不斷適應我國社會發展，充實時代內涵，才能在社會發展潮流中把握主動、贏得進步。關鍵是與時俱進，改革自強。

一是要加強中國道協自身建設。習近平總書記在全國宗教工作會議上強調，要大力支持宗教團體加強自身建設，為宗教團體開展工作提供必要的支持和幫助，努力建設政治上可信、作風上民主、工作上高效的高素質領導班子。這對如何加強中國道協自身建設提出了新的要求。6月6日，中央第十巡視組對國家宗教局黨組專項巡視情況進行了反饋。反饋意見提出，黨組領導核心作用發揮不夠，推動貫徹落實黨的宗教政策不到位，對全國性宗教團體工作重視不夠，監管缺失。對此，國家宗教局黨組高度重視，6月6日下午即召開局黨組會，專題研究整改工作，決定成立巡視整改領導小組，王作安同志任組長，三位副局長任副組長，同時成立巡視整改領導小組辦公室，全面負責整改工作。局巡視整改領導小組辦公室會與中國道協保持緊密聯系，指導協調中國道協全力做好整改工作，希望中國道協高度重視，積極配合。

二是要加強思想建設。要以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘道教思想中有利于涵養社會主義核心價值觀的內容，積極營造培育社會主義核心價值觀的文化氛圍。按照時代特點和要求，對道教傳統文化中那些至今仍有借鑒價值的思想內容加以繼承和弘揚，對那些已經不適應時代發展要求的內容，自覺予以淡化、調整或摒棄。國家宗教局已經下發了《關于在宗教界深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，希望中國道協認真貫徹落實。作為中華優秀傳統文化重要組成部分的道教，理應為培育和踐行社會主義核心價值觀多做貢獻。即將啟動的“道教教義思想體系的當代建構”項目具有很強的現實意義，要按照時代進步的新要求，對道教的思想內涵加以挖掘整理和拓展。要借鑒基督教神學思想建設、天主教民主辦教和伊斯蘭教解經工作，進一步加強道教思想建設，并取得實質性的進展。

三是要加強人才建設。近年來，中國道教協會在人才培養方面做了許多工作，取得了一些成績，但與時代和道教事業發展的要求相比，道教人才培養工作仍然明顯滯后。希望中國道教協會進一步開拓思路，創新體制機制，拓寬培養渠道，堅持內培與引進并舉，長線與短線結合，探索出一條符合道教實際、符合時代特點的人才培養之路。要千方百計辦好道教學院教育，特別是要充分利用中國道教學院得天獨厚的資源優勢，統一思想，集中精力，把中國道教學院打造成中國乃至世界最具權威、最具影響力的道教人才培養基地。各省道教協會也要努力辦好地方性的道教學院，要加強溝通協調，突出本地特色，實現資源共享，努力構建完整優質的教育體系。特別要做好道教界代表人士的推薦選拔、日常教育和監督管理工作，要善于發現有培養前途的優秀中青年道教界人士，利用玄門講經、《中華續道藏》編纂等為青年人才的成長搭建平臺。要努力推動和培養出一批高道。

四是要加強文化建設。推動道教文化建設，既是道教自身健康發展的內在需求，也是道教發揮積極作用的抓手和平臺。近年來，中國道協和各地道教界十分重視道教文化建設，進行了許多有益的探索和嘗試。比如，形式多樣、內容豐富的道教文化節、道教音樂節、道教書畫展以及道教文化論壇和道教思想研討會等文化活動，將道教的核心思想與現實問題密切結合，體現了道教界弘揚道教文化，走與社會主義社會相適應道路的積極努力。希望中國道教協會積極發揮引領和導向作用，深入挖掘道教文化內涵，發揮各地道教文化特色，整合各地道教文化資源，積極推動道教文化建設。在各方面的共同努力下，《中華續道藏》被列入國家“十三五”規劃重大文化工程，體現了黨中央、國務院對道教文化傳承的關心和支持，是道教界的一件大事喜事盛事，也是一項艱巨的歷史任務，一定要樹立精品意識、加強團結協作、爭取多方支持、扎實推進工作，全力以赴、不辱使命，真正把《中華續道藏》做成精品工程、傳世工程。要繼續辦好玄門講經活動，努力提高講經水平，積極推動中國道協道教書畫院發揮作用，打造中國道教文化藝術周品牌，大力弘揚優秀道教文化。道教音樂和道教養生都要進一步挖掘、整理、弘揚、繼承和創新。

五是努力提升服務社會水平。道教界要大力弘揚尊道貴德、崇善抑惡的倫理思想，正確引導廣大信教群眾，遵守國家法律法規，倡導社會公德、職業道德和家庭美德，維護社會和諧公序良俗。要發揮自身優勢，繼續開展扶危救困、助殘養老、救災救急、捐資助學、施藥治病等公益慈善事業，服務社會，造福人群。要繼續辦好“宗教慈善周”活動，推動成立中國道教公益慈善基金，按照《慈善法》等相關法律法規，做好籌備工作。國務院扶貧辦將貴州省三都縣確定為我局的定點扶貧縣，近期我局制定印發了《國家宗教事務局定點扶貧工作規劃（2016—2020年）》，明確提出了“十三五”時期國家宗教局幫扶三都縣的工作目標。為了確保到2020年完成扶貧任務，希望中國道協發揮牽頭引領作用，各地道協積極配合，引導帶領道教界更多關注三都縣的扶貧項目，按照精準扶貧、精確扶貧的要求，配合黨和政府，共同做好扶貧工作。

六是深入開展對外友好交往。習近平總書記指出，要支持和鼓勵宗教界在相互尊重、平等友好的基礎上，開展對外交往。我國宗教界要積極走出去，在國際上講好中國宗教故事。道教界要繼續加強同港澳臺地區的道教交流，開展宮觀聯誼活動，深化道教文化合作，不斷增進“一家親”的傳統道誼。要增強文化自覺自信，建立機制，搭建平臺，積極拓展同世界其他國家道教界的友好往來，推動道教文化走向世界，不斷擴大中國道教的國際影響力。要圍繞“一帶一路”建設，開展不同文明的交流互鑒，讓更多國家和地區的人民了解和分享道教文化的魅力。5月12日至14日，由國家宗教局和奧地利外交部共同舉辦的“中奧《道德經》研討會”在奧地利成功舉辦，雙方發表了各自對《道德經》的研究成果，并進行了深入討論，研討會取得積極成果，《道德經》可以成為中西文化交流的紐帶。5月19日至22日，李光富會長赴意大利參加了意大利道教協會主辦的2016年“不敢為天下先”道教節系列活動，并與有關國家道教組織負責人進行深入交流，進一步鞏固了中歐兩地道教界的友好關系。6月3日，國務院批復同意，中國道協、中華宗教文化交流協會將于2017年5月10日至12日在湖北武當山共同舉辦第四屆國際道教論壇，中國道協要認真籌備，加強同湖北組委會、港澳臺及海外道教界的對接，論壇要突出文化內涵，注意節儉辦會，爭取將第四屆國際道教論壇辦得更具特色，更加精彩。要積極推進世界道教聯合會籌備工作，爭取在國際道教論壇期間正式成立。目前，中國道協已經擬好《章程》，正在征求海內外道教界的意見，希望中國道協抓住機遇，認真籌劃，扎實推進。

（作者為國家宗教事務局副局長，本文為作者2016年6月12日在中國道教協會九屆二次常務理事會上的講話。）